一语中的:我们目前需要的不仅是专门针对留守儿童安全问题的法律法规,更需要能让留守儿童和父母团聚的法律法规,帮助这些家庭在父母工作地点团聚
第一观察
本报记者赵丽
同胞三兄妹在村口池塘旁边玩耍时溺水身亡。
这是6月26日下午在江西省南昌市红谷滩新区生米镇文青村发生的一起悲剧。
3名遇难的孩子,最大的男孩今年10岁,其次是9岁的妹妹以及5岁的弟弟。
在人们为3个幼小生命的逝去而伤痛的同时,这个家庭背后隐藏的留守儿童安全问题也再一次引起了人们的关注。
据小孩家人介绍,三兄妹的父母以前在家附近打工,平时还能照看孩子。从2012年开始,夫妻俩去广东珠海的酒店打工,平时小孩就只能由爷爷奶奶看管。
“原卫生部曾有个统计数据,0至14岁的中国儿童意外死亡因素主要有中毒、交通伤害、火灾、溺亡、跌落等。我们早期的研究发现,溺亡是留守儿童最大的人身安全威胁。”北京师范大学儿童研究中心教授尚晓援说。
作为“中国农村儿童留守”课题研究组成员的中国农业大学人文与发展学院研究人员潘璐也向记者表示,意外伤害是留守儿童面临的三大威胁之一。“留守儿童缺乏父母有效的管护,再加上监护人监管不严,使得留守儿童的自由活动空间和时间比非留守儿童多,这也增加了留守儿童出现意外事故的风险。”潘璐认为,此外,留守儿童还面临着家庭劳作伤害以及人身侵害等安全威胁。
事发后,对于3名遇难孩子的监护状况,孩子的伯伯们是这样表述的——“小孩的爷爷患病在床,奶奶身体虽然好点但年事已高”。
“留守儿童遭遇的人身安全问题很多是由于家庭监护不足造成的。父母外出打工,祖父母或亲属如果时间和精力不够,就容易造成对儿童提供的监护缺位或部分缺位。”尚晓援向记者强调说,留守儿童的人身安全问题核心是家庭监护不力。
“我们目前需要的不仅是专门针对留守儿童安全问题的法律法规,更需要能让留守儿童和父母团聚的法律法规,帮助这些家庭在父母工作地点团聚。”尚晓援进一步强调说,让留守儿童和他们的父母团聚是解决其安全问题最为根本的解决之道。
“目前的户籍制度所带来的进城难、落户难等问题在一定程度上成为分离父母和孩子的阻碍,这影响的不是少数人。给孩子在城里上学、就医创造良好的条件,也是给未来的人力资本做投资,使这些孩子拥有更好的成长环境和更高的素质,从而造福社会。”尚晓援说。
据了解,目前教育部正会同有关部门通过建立家庭责任监督制度、减少父母同时长期务工、督促父母定期回家探望等形式,强化留守儿童父母监护责任,逐步从根本上缓解留守儿童家庭环境缺失问题。
(原标题：我们需要留守儿童和父母团聚的法律)
